青蘭高速公路一期收費設(shè)施升級改造工程施工監(jiān)理
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 青蘭高速公路一期收費設(shè)施升級改造工程 (以下簡稱“本項目”)已由 邯鄲市交通運輸局 以 邯交基【2018】54號 批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)方案核準(zhǔn)已由 邯鄲市發(fā)展和改革委員會 以 邯發(fā)改招標(biāo)核字【2017】253號 核準(zhǔn)。項目業(yè)主為 邯鄲市高速公路管理局 ,建設(shè)資金為 通行費收入 。招標(biāo)人為 邯鄲市高速公路管理局 。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)委托瑞和安惠項目管理集團有限公司對本項目 施工監(jiān)理 進行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審方式,雙信封形式,評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點:青蘭高速公路沿線。
2.2項目概況:
青蘭高速公路一期收費設(shè)施升級改造工程包括:館陶、呂營、肥鄉(xiāng)、邯鄲東、黃粱夢、邯鄲西6個匝道收費站更新MTC車道設(shè)備,在省界主線收費站增加1條ETC車道設(shè)備。更新收費中心和各收費站的收費計算機以及相關(guān)附屬設(shè)施及線纜等,更新各收費站收費視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備。更換館陶互通至邯鄲東互通之間通信、監(jiān)控干線光纜,詳見招標(biāo)文件。
2.3施工工期及監(jiān)理服務(wù)時間:本工程計劃施工工期:計劃工期:3個月;試運行期:3個月;設(shè)備管護期:12個月;缺陷責(zé)任期:12個月。
2.4監(jiān)理招標(biāo)內(nèi)容:負(fù)責(zé)對本項目的進度、質(zhì)量和工程費用、安全、環(huán)保進行控制。包含施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收、設(shè)備管護和缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理及竣工驗收等全部相關(guān)工作。
2.5招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分:本項目設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu),本次招標(biāo)共分1個標(biāo)段,負(fù)責(zé)本項目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收、設(shè)備管護和缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨立企業(yè)法人資格,滿足附件2要求的資格審查條件,信譽良好,并在人員組成結(jié)構(gòu)、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ( http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目的投標(biāo),按照報名時間的先后順序招標(biāo)人只接受1名投標(biāo)人的投標(biāo)。
投標(biāo)人不得與本項目的施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.5近3年內(nèi)投標(biāo)人及其法定代表人未發(fā)生行賄犯罪行為記錄:投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認(rèn)定以檢察機關(guān)出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))不得參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1投標(biāo)人可采取以下兩種方式進行報名獲取招標(biāo)文件:
方式一:使用CA報名
凡有意參加投標(biāo)者,請于 2018 年 07 月 26 日上午9:00時至 2018 年 08 月 1 日下午17:00時(北京時間,下同)之間任意時段登陸“惠招標(biāo)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”(http://www.hbidding.com)進行線上投標(biāo)信息注冊,使用CA上傳報名資料的投標(biāo)人無需現(xiàn)場報名。招標(biāo)代理對通過報名審核的投標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)售電子招標(biāo)文件,報名具體流程詳見惠招標(biāo)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺-幫助中心。
方式二:未使用CA報名
未使用CA上傳報名資料的投標(biāo)人需到報名現(xiàn)場核驗報名資料。請于 2018 年 07 月 26 日至 2018 年 08 月 1 日,每日上午8:30時至12:00時,下午14:30時至17:30時(北京時間,下同)由企業(yè)法定代表人或其委托代理人(持授權(quán)委托書)持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件(新版可提供復(fù)印件)、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件(新版可提供復(fù)印件)、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見附件1)原件、經(jīng)辦人身份證原件及上述資料復(fù)印件一套(加蓋公章)到邯鄲市民服務(wù)中心四樓大廳(河北省邯鄲市人民東路342號)進行報名審核,通過報名審核的投標(biāo)人登陸“惠招標(biāo)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”( http://www.h bidding.com)進行線上投標(biāo)信息注冊后,網(wǎng)上發(fā)售電子招標(biāo)文件。
投標(biāo)人如未使用CA注冊報名,需同時在《河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》登記注冊,并將單位名稱、資質(zhì)在投標(biāo)文件中填報的業(yè)績和主要人員資歷等信息錄入河北省招標(biāo)投標(biāo)市場主體信息庫,并永久保存。
惠招標(biāo)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式:0311-66187855。
4.2每套招標(biāo)文件售價1000元, 技術(shù)資料1000元,售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為 2018 年 08 月 16 日 09 時 30 分,投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 08 時 30 分至 09 時 30 分將投標(biāo)文件遞交至 邯鄲市民服務(wù)中心四樓開標(biāo)室(邯鄲市人民東路342號) 。
5.2逾期送達的、未送達指定地點的、未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予接收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在河北省招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(http://www.hebeibidding.com.cn)、河北省交通運輸廳行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng) (http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、惠招標(biāo)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(http://www.hbidding.com)上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的,招標(biāo)人、招標(biāo)代理概不負(fù)責(zé)。
7.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:邯鄲市高速公路管理局
地 址:邯鄲市中華北大街998號
郵政編碼:056000
聯(lián) 系 人:梁濤
電 話:0310-6262621
招標(biāo)代理:瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址:石家莊市建設(shè)南大街269號河北師范大學(xué)科技園B座12層
郵政編碼:050024
聯(lián) 系 人:楊希超
電 話:0310-7055209
傳 真:0311-69052033
電子郵件: rhah0310@126.com
8.附件
附件1:投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式。
附件2:資格審查條件
附件3:評標(biāo)辦法
2018年7月26日
附件1:
投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
申請購買招標(biāo)文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況,包括以下內(nèi)容: 1)與本單位負(fù)責(zé)人為同一人的其他單位名單; 2)對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單; 3)本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。
(單位蓋章)
|
注:投標(biāo)人應(yīng)如實填報此表,否則因其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,相關(guān)投標(biāo)均無效。
單位名稱: (蓋章)
日 期: 年 月 日
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
資質(zhì)要求 |
1、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照; 2、具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低條件)
業(yè)績要求 |
近5年內(nèi)(2013年7月1日至今,以交工時間為準(zhǔn)),獨立成功地完成過2項總投資2000萬以上的高速公路機電工程監(jiān)理任務(wù)。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
1.投標(biāo)人在過去3年中(2015年7月1日至今)不曾在工程監(jiān)理合同中被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使任何合同被解除。 2.投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停業(yè)或取消招標(biāo)項目所在地投標(biāo)資格的行政處罰或進入清算程序或被宣告破產(chǎn)或其他喪失履約能力的情形。 3. 評標(biāo)時投標(biāo)人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信名單。 |
附錄4 資格審查條件(人員最低要求)
人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
總監(jiān)理工程師 |
1 |
高級工程師,注冊監(jiān)理工程師(機電工程專業(yè),注冊登記單位與投標(biāo)人名稱一致)。 近5年內(nèi)(2013年7月1日至今,以交工時間為準(zhǔn))至少擔(dān)任過1項總投資2000萬以上的高速公路機電工程總監(jiān)理工程師。 |
注:1、總監(jiān)理工程師人員登記單位招標(biāo)人在評標(biāo)階段將登陸“交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局”網(wǎng)站進行核實。
2、投標(biāo)文件中應(yīng)附總監(jiān)理工程師的“交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局”網(wǎng)站上監(jiān)理工程師證書崗位登記截圖。
條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) |
1 |
評標(biāo)辦法 |
綜合評分相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人: (1)評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先; (3)投標(biāo)人近 5 年內(nèi)滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨; (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定; (3)與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況;與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性; (4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金; a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不 少于投標(biāo)有效期; b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。 c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求,且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 (5)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的 ,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替 。 (7)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進行投標(biāo); (8)投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。 (9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 (10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 (11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條 件作出響應(yīng)。 (12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定 : a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); C.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法; d.投標(biāo)人對合 同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為; f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 (13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整: (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。 (4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。 (6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 |
2.1.2 |
資格評審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證; (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 |
2.2.1 |
分值構(gòu)成(總分100分) |
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成; 技術(shù)建議書: 45分 主要人員: 20分 業(yè)績: 25分 第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成: 評標(biāo)價: 10分 |
2.2.2 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算: 在第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 (1)評標(biāo)價的確定: 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 (2)評標(biāo)價平均值的計算: 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外,所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值(如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時,則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定: 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(評標(biāo)基準(zhǔn)價保留兩位小數(shù),第三位四舍五入)。當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價上限時,招標(biāo)人將重新招標(biāo)。 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核,存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外,評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 |
評標(biāo)價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價 偏差率保留2位小數(shù) |
3.6.1 |
|
不適用 |
需要補充的其他內(nèi)容:無 |
具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
條款號 |
評審因素 |
評分因素權(quán)重分值 |
各評分因素 細(xì)分項 |
分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
|||
2.2.4(1) |
技術(shù) 建議 書 |
45分 |
監(jiān)理大綱和措施 |
對本項目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解 |
10分 |
理解基本準(zhǔn)確,得6分; |
||
理解較準(zhǔn)確,思路較清晰,得6.1-8分; |
||||||||
理解準(zhǔn)確,思路清晰,全面、合理,符合項目要求,得8.1-10分; |
||||||||
監(jiān)理工作程序 |
10分 |
內(nèi)容基本齊全,階段劃分基本合理,可實施性一般,得6分; |
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內(nèi)容較齊全,階段劃分較合理,可實施性較好,得6.1-8分; |
||||||||
內(nèi)容齊全,階段劃分合理、正確,可實施性強,得8.1-10分; |
||||||||
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 |
15分 |
分析一般,對難點、重點把握一般;處理措施基本合理,基本可行,得9分; |
||||||
分析較透徹,對難點、重點把握較準(zhǔn)確;處理措施合理,可行,得9.1-12分; |
||||||||
分析透徹,對難點、重點把握準(zhǔn)確;處理措施科學(xué)合理,有效可行,得12.1-15分; |
||||||||
對本工程的建議 |
10分 |
建議措施基本全面、合理,可實施性一般,得6分 |
||||||
建議措施全面、合理,可實施性較好,得6.1-8分 |
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建議措施具體全面、可靠、合理,可實施性強,得8.1-10分 |
||||||||
2.2.4(2) |
主要 人員 |
20分 |
總監(jiān)理工程師 |
滿足強制性標(biāo)準(zhǔn) |
12分 |
滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,得12分 |
||
加分 |
8分 |
近5年內(nèi)(2013年7月1日至今,以工程交工時間為準(zhǔn))每增加1項滿足資格審查最低要求的業(yè)績加8分。 |
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2.2.4(3) |
評標(biāo)價 |
10分 |
投標(biāo)價得分計算公式示例: (1)如果投標(biāo)人的投標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價,則投標(biāo)價得分=F-(投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×E1; (2)如果投標(biāo)人的投標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價,則投標(biāo)價得分=F+(投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×E2。 其中,F(xiàn)=10;E1=0.5;E2=0.3;投標(biāo)價最低得分為0分。 |
|||||
2.2.4(4) |
其他 因素 |
業(yè)績 |
25分 |
滿足強制性標(biāo)準(zhǔn) |
15分 |
滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,得15分 |
||
類似項目業(yè)績 |
10分 |
近5年內(nèi)(2013年7月1日至今,以交工時間為準(zhǔn))每增加1項滿足資格審查最低要求的業(yè)績加10分 |
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1.評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表(適用于未進行資格預(yù)審的)。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn):見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)(適用于己進行資格預(yù)審的)。
2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
技術(shù)建議書:見評標(biāo)辦法前附表;
主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;
評標(biāo)價:見評標(biāo)辦法前附表;
其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
3.評標(biāo)程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。(適用于未進行資格預(yù)審的)
3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審。(適用于己進行資格預(yù)審的)
3.2第一個信封詳細(xì)評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出 得分A;
按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得
分B;
按本章第2.2.4項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。 3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的 投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價, 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準(zhǔn),如果單價有明顯的小 數(shù)點位置差錯,應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),同時對單價予以修正;
當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總 價。
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5第二個信封詳細(xì)評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算 出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制;
不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;
招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
使用偽造、變造的許可證件;
提供虛假的業(yè)績;
提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
提供虛假的信用狀況;
其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不 明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人 主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng) 否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù) 性錯誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、 說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其 他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細(xì)微偏差, 評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定 的原則處理。
3.9評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照 得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。