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河南省交通運輸廳公路管理局關(guān)于普通干線公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)升級擬采用單一來源采購的采購意見公示

2016-10-02 來源:河南招標(biāo)信息網(wǎng)

  河南省交通運輸廳公路管理局“普通干線公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)升級”,采用單一來源方式采購,現(xiàn)公示如下:

  一、擬成交供應(yīng)商的名稱

  河南威騰科技發(fā)展有限公司

  二、擬提供貨物或服務(wù)項目基本情況

  (一)服務(wù)項目

  普通干線公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)升級軟件開發(fā)

  (二)基本情況

  1、根據(jù)交通部2015年檢查結(jié)果需要完成5個方面的升級,主要內(nèi)容包括:(1)新增市縣公路局內(nèi)業(yè)資料的電子化管理、(2)根據(jù)管理需求對公路養(yǎng)護報表升級、(3)新增預(yù)防性養(yǎng)護管理模塊、(4)升級數(shù)據(jù)分析模塊,完善養(yǎng)護輔助決策樹體系、(5)新增小修保養(yǎng)管理模塊,實現(xiàn)小修保養(yǎng)作業(yè)的閉合管理。

  2、根據(jù)2016年路面檢測計劃,對路面檢測系統(tǒng)升級。主要內(nèi)容包括:(1)2016年檢測數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)處理及與之配套的軟件升級、(2)2016年檢測數(shù)據(jù)分析展示第三方系統(tǒng)的接口設(shè)計

  3、新增其他模塊,主要包括新舊樁號調(diào)整模塊、市縣公路局考核模塊。

  三、單一來源原因及相關(guān)說明

  “普通干線公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)”是我省干線公路養(yǎng)護管理的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),其承載河南省省級、市級和縣級公路養(yǎng)護管理部門的道路養(yǎng)護基礎(chǔ)信息、日常管理、作業(yè)管理、數(shù)據(jù)分析等大量的養(yǎng)護管理工作。本系統(tǒng)自2005年上線運行,至今積累了大量的歷史數(shù)據(jù),對道路養(yǎng)護分析和管理,輔助養(yǎng)護決策有重要的意義。目前,該系統(tǒng)的前期設(shè)計及日常維護托管于河南威騰科技發(fā)展有限公司,本次采購即是對該系統(tǒng)的升級延續(xù)。若采用其它招標(biāo)方式進(jìn)行,最終中標(biāo)單位不可知,若非河南威騰科技發(fā)展有限公司,勢必面臨歷史數(shù)據(jù)遷移與兼容性問題及功能重建等工作,工程建設(shè)動作大,成本增加、周期加長。同時,數(shù)據(jù)遷移必將引起業(yè)務(wù)長時間中斷,影響本年度道路檢測數(shù)據(jù)的分析處理和明年計劃的制定(2016年干線公路道路檢測計劃于10月上旬完成,數(shù)據(jù)處理要求在10月完成)。

  四、其它需要公示的內(nèi)容

  公示期限從2016年9月30日起至2016年10月11日止。

  潛在政府采購供應(yīng)商對公示內(nèi)容有異議的,請于公示期滿后2個工作日內(nèi)以實名書面(包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話)形式將意見反饋至河南省財政廳政府采購監(jiān)督管理處(聯(lián)系電話:0371-65808412; 65808416)和河南省交通運輸廳公路管理局養(yǎng)護處(地址:河南省鄭州市金水路2號,聯(lián)系人:史工,聯(lián)系電話:0371-87166281)。

  2016年9月29日

  附件:普通干線公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)升級內(nèi)容清單

  第一部分:部檢升級項目

  根據(jù)交通部檢查結(jié)果意見,需要對系統(tǒng)作三方面的升級。

  一、內(nèi)業(yè)資料數(shù)字化管理系統(tǒng)

  建立內(nèi)業(yè)資料電子化系統(tǒng),規(guī)范化內(nèi)業(yè)資料管理。內(nèi)業(yè)資料電子化在省、市、縣公路系統(tǒng)使用。主要功能包括:

  1、內(nèi)業(yè)資料分類管理

  2、內(nèi)業(yè)資料上傳管理

  3、內(nèi)業(yè)資料分類統(tǒng)計管理

  4、內(nèi)業(yè)資料檢索管理

  5、內(nèi)業(yè)資料管理權(quán)限控制

  二、報表系統(tǒng)升級

  根據(jù)管理需求,對水毀、養(yǎng)護作業(yè)等報表進(jìn)行升級,包括縣市系統(tǒng)上報及省級匯總。主要功能包括:

  1、報表上報管理

  2、報表匯總管理

  3、根據(jù)上報情況,記錄報表上報單位的評價

  三、預(yù)防性養(yǎng)護工程管理模塊

  由各市上報預(yù)防性養(yǎng)護工程信息,系統(tǒng)提供管理、檢索、匯總、篩選、打印等,主要功能包括:

  1、分市預(yù)防性養(yǎng)護作業(yè)計劃申報與資料上傳

  2、全省預(yù)防性養(yǎng)護作業(yè)計劃匯總

  3、全省預(yù)防性養(yǎng)護作業(yè)計劃篩選匯總

  4、預(yù)防性養(yǎng)護作業(yè)計劃信息檢索

  5、全省預(yù)防性養(yǎng)護作業(yè)計劃匯總表

  四、數(shù)據(jù)分析

  數(shù)據(jù)分析是指利用檢測數(shù)據(jù),對全省道路狀況進(jìn)行分析,從中自動篩選和作業(yè)方案。主要實現(xiàn)如下功能:

  1、根據(jù)專家經(jīng)驗和規(guī)范定義決策樹分析模型(需要各市配合)

  2、利用決策樹完成2016檢測數(shù)據(jù)分析

  五、小修保養(yǎng)管理

  建立小修保養(yǎng)日常巡查、作業(yè)、驗收、匯總分析系統(tǒng),主要實現(xiàn)如下功能:

  1、養(yǎng)護巡查管理,錄入巡查記錄后自動生成病害庫

  2、作業(yè)單管理:根據(jù)巡查記錄下達(dá)養(yǎng)護作業(yè)單,作業(yè)單自動發(fā)給作業(yè)管理單位

  3、作業(yè)施工管理:施工單位完成作業(yè)后上傳施工結(jié)果(完成情況)和照片

  4、監(jiān)理驗收管理:監(jiān)理單位收到完工通知后現(xiàn)場驗收,錄入驗收結(jié)果和照片。

  5、抽查管理:業(yè)主根據(jù)驗收情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查

  6、作業(yè)單統(tǒng)計:根據(jù)作業(yè)分類進(jìn)行統(tǒng)計

  7、抽查情況統(tǒng)計:根據(jù)抽查結(jié)果按合格、不合格統(tǒng)計

  第二部分、路面檢測升級項目

  六、2016年道路檢測升級與數(shù)據(jù)處理

  1、設(shè)備檢測數(shù)據(jù)的入庫管理

  l  設(shè)備檢測數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫功能設(shè)計。

  l  完成數(shù)據(jù)入庫的自動邏輯校驗功能設(shè)計

  l  數(shù)據(jù)整理:檢測數(shù)據(jù)與基本信息數(shù)據(jù)庫的對接與關(guān)聯(lián)。

  l  數(shù)據(jù)整理:完成檢測數(shù)據(jù)的評價計算

  2、新增GPS數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)管理與檢索模塊

  3、數(shù)據(jù)計算與匯總

  4、市縣數(shù)據(jù)發(fā)布與更新

  七、展示系統(tǒng)對接

  配合第三方完成展示系統(tǒng)的嵌入設(shè)計,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)的調(diào)用。

  第三部分:其他

  八、新舊樁號調(diào)整模塊

  設(shè)計新樁號錄入模塊,并把數(shù)據(jù)對應(yīng)到新樁號上。

  1、道路基本信息對應(yīng)到新樁號

  2、橋梁基本信息對應(yīng)到新樁號

  3、檢測數(shù)據(jù)對應(yīng)到新樁號

  九、考核模塊

  增加定期上報數(shù)據(jù)監(jiān)控模塊,根據(jù)上報數(shù)據(jù)情況和計算公式對地市進(jìn)行考核打分。

  單一來源采購專家論證意見表

  時間:2016年9月23日

采購單位 河南省交通運輸廳公路管理局
項目名稱 普通干線公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)升級
項目金額 19.5萬元
專家1論證意見 該系統(tǒng)建成后已正常運行多年,且要求10月完成檢測部分功能的設(shè)計。若重新招標(biāo)、重建,勢必中斷當(dāng)前業(yè)務(wù),而且需要適應(yīng)原系統(tǒng),產(chǎn)生額外成本,造成浪費。另一方面對于使用、管理、溝通、服務(wù)等方面都有重新適應(yīng)的問題。因此建議用單一來源的方式進(jìn)行采購。
專家姓名:張永飆 工作單位:河南電力研究院 職稱:高工
專家2論證意見 該系統(tǒng)作為一個軟件系統(tǒng)的升級,因涉及到大量的原始數(shù)據(jù)的管理、原系統(tǒng)的兼容、數(shù)據(jù)庫的熟悉等原因,不適合變更設(shè)計單位。基于上述原因,建議采用單一來源采購方式進(jìn)行采購。

專家姓名: 趙飛鵬 工作單位:國網(wǎng)河南電力公司 職稱: 高會
專家3論證意見 該系統(tǒng)承載全省干線公路養(yǎng)護管理工作的信息化工作,涉及省、市、縣上百家單位和大量的操作人員,變更設(shè)計單位不但涉及到對原來數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的熟悉、研究等時間成本,而且涉及到大量的操作人員重新學(xué)習(xí)、熟悉的成本,因此建議采用單一來源采購方式進(jìn)行采購。

專家姓名: 張原章 工作單位:華北水利水電大學(xué) 職稱:教授

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